26 de noviembre de 2010

Desafíos a la Seguridad: La captura de un Estado


La amenaza a la seguridad agobia hoy a los países. Básicamente la amenaza gira alrededor de las bandas criminales organizadas. Estas bandas no buscan llegar al poder por la lucha armada al estilo de lo que en su tiempo fue la “amenaza comunista” durante la guerra fría; época en que los grupos, al menos, declaraban abiertamente su intención aunque actuaban desde la clandestinidad.

El crimen organizado busca el poder total, el control total, de una manera mucho más sutil y peligrosa porque busca penetrar las instituciones, hacerse del control de éstas para sus propios fines ilegales, creando verdaderas redes de impunidad.

De esta forma se ve afectada la institucionalidad de los Estados. La institucionalidad está representada en las organizaciones fundamentales, que mediante su actuar provee y mantiene un orden establecido para lograr desarrollo, servicio al público y seguridad de los ciudadanos.

Todas las instituciones están expuestas a esta amenaza. Pero existen indicios para identificar los ataques o intentos por controlar las instituciones.

El crimen organizado planifica acciones contra las instituciones encargadas de proveer seguridad en los Estados, siguen más o menos un proceso como el siguiente:

DISPERSAR

DIVIDIR

INFILTRAR

CORROMPER

DESACREDITAR

La dispersión la promueven los grupos criminales cuando influyen en sectores – usualmente políticos – para abrir múltiples sedes en un área geográfica para ejercer control, pero sin considerar que la institución tiene muy poco efectivo (cantidad de elementos) y sin equipamiento adecuado para enfrentar grupos armados ilegales que si poseen medios de movilidad con blindaje, poder de fuego y comunicaciones. Dispersar así una fuerza en clara condición de desventaja, la debilita volviéndola inoperante para poder cumplir con su misión.

El crimen organizado también buscará por medios políticos influir para negar la asignación de recursos financieros necesarios que permitan un equipamiento adecuado, que permita enfrentar la amenaza a la seguridad de manera eficiente. La institución tiene presencia por todos lados pero incapacitada para operar.

Los criterios dentro de los liderazgos de la institución respecto a esta situación son diversos. Se corre el riesgo de formarse una mala interpretación y falta de certeza respecto si los mandos tienen conciencia de la real situación. Esto comienza a crear murmuración y consecuentemente la “división interna” producto de la falta de información. Una institución que se divide comienza a ser vulnerable. El cumplimiento de las misiones se hace más difícil por causa de las precarias condiciones logísticas, equipamiento y medios para entrenamiento.

La formación, valores y moral de los miembros de la institución es una de las principales armas para contraatacar la división interna. Igualmente la confianza en los mandos. Aclarar si es necesario que no es actitud desleal o que se ignoren las necesidades, sino la clara influencia del crimen organizado, en ambientes externos a la institución, que buscan favorecer sus planes criminales (si así fuera el caso). La división es producida en un alto porcentaje por falta de información de este tipo.

El siguiente paso del crimen organizado es infiltrar la institución. Las organizaciones del crimen comisionan personas para desempeñar cargos en la institución a infiltrar o promueven nombramientos en todos los niveles con el fin de contribuir a los planes criminales. Utilizan la extorsión, la amenaza o el soborno para ubicar “piezas” clave para lograr sus fines ilegales. Otra manera de infiltrar es la compra de información para adelantarse a las operaciones de las instituciones que buscan neutralizar la amenaza a la seguridad.

Como consecuencia del aumento de personas infiltradas por las bandas y el incremento de actos ilegales cometidos por miembros de la institución en el cumplimiento de sus obligaciones la institución se corrompe. Una institución está corrompida cuando ha perdido su credibilidad y el respeto de la sociedad a la que sirve, porque sus miembros, individual o colectivamente, no tienen preocupación en que se les perciba como corruptos. También se caracteriza porque es muy difícil comprobar los hechos para deducir responsabilidades por la vía penal.

El ataque a la institución se consolida con la desacreditación de sus miembros y sus líderes. Utilizan la calumnia, la difamación y el rumor. Los infiltrados juegan un papel importante al tergiversar información divulgando hechos con información a medias que apresura una conclusión equivocada en la opinión pública.

Las publicaciones anónimas de actos de corrupción también desacreditan. La desacreditación debilita y conduce a la inoperancia de la institución, su ineficiencia e improductividad.

Rescatar la institucionalidad es una frase que significa que la sociedad recupere la confianza en sus instituciones.

Rescatar la institucionalidad es tarea de cada miembro de la institución cumpliendo con sus obligaciones con honestidad y como corresponde. Aplicar el concepto de principios y valores en grupo, esto es: el error o acto ilegal de uno compromete a todos. La unidad de esfuerzo y la unidad conceptual para cumplir la misión, haciendo uso de la crítica para mejorar y la tecnología disponible, hará la diferencia pese a las limitaciones. Seguir esta guía de trabajo evidencia una “actitud” adecuada para cumplir la misión mientras se equipa adecuadamente a la institución.

La intención política por resolver una problemática nacional puede determinarse por la prioridad con que son asignados recursos financieros para la obtención de medios para las instituciones.

12 de noviembre de 2010

El valor agregado del servicio militar


Un ejército es prácticamente una universidad para sus ciudadanos. Según la ley de servicio cívico vigente en Guatemala un ciudadano puede optar por prestar dicho servicio en dos modalidades: como servicio social o servicio militar.

Los ciudadanos que optan por el servicio militar tienen la oportunidad de adquirir ciertas especialidades que bien pueden servirles en su vida particular al finalizar su tiempo reglamentario de servicio.

El beneficio final lo recibirá la comunidad donde el ciudadano resida o labore al finalizar su misión como soldado.

Los cursos de capacitación técnica y militar que el Ejército de Guatemala tiene programados para el 2011 para el personal de tropa de alta en cualquier Brigada militar son los siguientes:


Entrenamiento Militar

A. Galonista profesional

B. Policía Militar

C. Básico de Inteligencia

D. Avanzado de Inteligencia

E. Kaibil

F. Paracaidista

G. Francotirador

H. Infante de marina

I. Marinería

J. Policía Naval

K. Buceo

L. Instructor de naciones unidas

M. Operaciones de Paz

N. Explosivos y demoliciones

O. Curso básico de soldado


Capacitación militar

A. Equitación básica

B. Auxiliar de enfermería

C. Operador de medios de comunicación militar

D. Actualización de procedimientos de enfermería

E. Análisis de documentos

F. Conducción y mantenimiento de vehículos livianos

G. Reparación y mantenimiento de armas de pequeño calibre

H. Mecánico armero

I. Derecho internacional de los conflictos armados

J. Asuntos civiles y ayuda humanitaria

K. Cooperación integral

L. Staff en naciones unidas

M. Observador de naciones unidas

N. Integrante de contingente de naciones unidas

O. Terminología de naciones unidas

P. Logística y finanzas de naciones unidas

Q. Instrucción musical para corneta de órdenes

R. Corresponsal de guerra

S. Máquinas (naval)

T. Guía de caninos

Capacitación técnica


A. Equinoterapia

B. Monitor de enseñanza de la Constitución Política de la República

C. Monitor de enseñanza de Derechos Humanos

D. Técnico en electrónica

E. Informática

F. Seguridad informática

G. Mantenimiento y operadores de equipo computarizado

H. Mantenimiento de bombas de agua sumergibles y centrífugas

I. Motores fuera de borda

J. Electricidad

K. Refrigeración

L. Educación en salud

M. Ayudante de Herrería

N. Ayudante de Carpintería

O. Ayudante de cocina

P. Técnico en equipo de tortillería

Q. Ayudante de albañilería

R. Gasolinero

S. Encargado de almacén

T. Encargado de archivo

U. Ayudante de barbero

V. Análisis, redacción y ortografía

W. Programa de Educación Integral del Soldado (PEISOL): el personal puede completar su educación primaria, básica y nivel diversificado mientras presta servicio militar.

11 de noviembre de 2010

Batallón de Infantería de Selva

El Batallón de infantería de Selva realiza operaciones en la zona núcleo de la reserva natural de la biósfera maya “Laguna del Tigre” con la finalidad de proveer conjuntamente con otras instituciones del Estado la gobernabilidad que permita el desarrollo y seguridad del área.

Fue organizado para poder emplearse encuadrado en la brigada o en operaciones descentralizadas de sus compañías de fusileros de selva.

Una de sus principales misiones es impedir control territorial por parte de bandas criminales de narcotraficantes y aterrizaje de vuelos clandestinos que generalmente transportan droga.

Esto lo realizará a través del control de puntos críticos y sobre vías de comunicación fluviales y terrestres. Además efectuará patrullajes de control a lo largo de la frontera.

Es una unidad táctica de la Brigada de Infantería de Selva, apta para operar en una región de selva; combinando el fuego, movimiento y combate cercano. Entrenado para desarrollar combate a pie. El batallón necesita de acuerdo a la situación, el apoyo del escalón superior en vehículos, medios fluviales y aéreos.

El batallón de infantería de Selva se caracteriza por su capacidad de operar continuamente en regiones selváticas, bajo condiciones climáticas típicas de estos ambientes, obtiene rapidez porque puede actuar descentralizando sus compañías y por su adiestramiento para moverse a través de la vegetación y en vías fluviales.

Puede realizar operaciones en aeronaves y embarcaciones proporcionadas por el escalón superior; que le permiten actuar sobre puntos específicos.


La capacidad de operar continuamente en las regiones de selva, la posee luego de su preparación psicológica, aclimatación, adiestramiento y del apoyo logístico para el combate en este ambiente operacional.

El batallón sólo puede operar en apoyo a la Policía Nacional Civil.

La gobernabilidad del área se obtendrá al 100% cuando el resto de las instituciones del Estado (PNC, Superintendencia de Administración Tributaria SAT, Ministerio Público; Organismo Judicial, Migración, Salud, Educación etc) lleguen en similar proporción a la extensión territorial y cantidad de población, a cumplir sus misiones particulares junto al Ejército.

Fotografías del batallón de infantería de selva

La guerra de divisas