30 de junio de 2010

Estrategia en el tema de Belice


La fórmula del General francés André Beaufre para determinar el impulso estratégico (E) de los Estados en la búsqueda de sus objetivos políticos siempre ha estado vigente.

E = K F Y T

De esta fórmula depende adoptar una estrategia nacional directa o indirecta para solucionar un conflicto.

Un método directo implica el empleo, o la amenaza de emplear el poder nacional, con preponderancia de la expresión militar y un método indirecto el empleo de cualquier otra expresión que no sea la militar para lograr los objetivos políticos.

Antes de explicar la fórmula, observar la tabla siguiente que muestra una cronología de eventos sacados del artículo publicado en ElPeriódico, del 27 de junio de 2010, titulado:

“Belice es nuestro… ¿Vecino?” combinado con algunos datos históricos, tratando de agruparlos con cierta conveniencia o inconveniencia para evaluar el método que ha empleado el Estado de Guatemala, y deducir cuál método podría emplearse para este caso en particular a futuro.

La premisa básica de la publicación es que una “Corte Internacional” sobre el caso podría estar cerca.

Positivo/a favor/ventaja

Negativo/en contra/desventaja

·

· 150 años de negociación

· 1783 España concede permiso a Inglaterra para talar palo de tinte (Versalles)

· 1786 nueva concesión, completan 6 mil Km cuadrados.

· Inglaterra no respeta límites concedidos y se arma en la región ocupada.

· 1789 España intenta recuperar el territorio pero es derrotada por los ingleses

· 1802, tratado de Amiens, Inglaterra ofrece devolver el territorio.

· 1821, Independencia de Guatemala

·

· 1840 Estados Unidos Inspirado en la Doctrina Monroe del presidente Polk, inicia su expansión hacia Texas. Guerra con México, Francia e Inglaterra protestan.

· En este mismo año en Guatemala se declara el “Estado de los Altos”, que se quería separar de Guatemala. ¿Quién iba a tener tiempo para pensar en Belice?

·

· Las potencias reaccionan:

· 1861, España reconquista República Dominicana.

· 1862, Francia intervino en México y en Argelia.

· Los británicos se adentraron en territorio australiano.

· Rusia se lanzó contra Asia Central.

1856, En este año Guatemala participaba en la Guerra Nacional de Centroamérica. Las potencias disponían. (Presidente Rafael Carrera)

· 1850, Clayton-Bulwer, EUA e Inglaterra se comprometen a salir de Centroamérica.

· Inglaterra no cumple.

· 1856, Dallas-Clarendon, EUA e Inglaterra acuerdan que Belice es una excepción a Clayton-Bulwer. (No les interesa la soberanía de Guatemala).

· Inglaterra construirá una carretera interoceánica.

· A cambio Inglaterra se queda en el territorio.

Prácticamente aquí, Guatemala cedió el territorio.

·

· 1859, ingenieros Fernando Cruz y Frederick Brunton, fijan límites desde Río Sarstún hasta Río Hondo (todo)

· 1863, Guatemala reclama que Inglaterra no ha cumplido.

· 1871, Revolución en Guatemala, Justo Rufina Barrios sabía que “sólos” no se puede contra las potencias. Así que empieza a promover la unión centroamericana. 14 años después pretende imponerla por la fuerza y muere en el intento.

Defensa de Guatemala: las cartas no están ratificadas.

· 1931, el canciller guatemalteco Alfredo Skinner klee intercambia cartas con su homólogo ingles donde acepta los límites fijados en 1931.

· Los ingleses inscriben las cartas en la liga de naciones.

· 1991, El presidente de Guatemala Serrano Elías reconoció la independencia de Belice

Se argumenta que si Guatemala no cede de esta forma, Belice nunca hubiera aceptado ir a una corte internacional.

· 1999, El canciller Eduardo Stein Barillas le dice a Belice que no quieren todo el territorio sino únicamente desde el río Sibún hacia el norte.

· 2008, Belice acepta ir a una corte internacional

· El congreso de cada país debe aprobar la consulta.

· La consulta debe ser simultánea

· Si ambos países dicen SI en la consulta, procede ir a la corte.

· Un país que diga NO y no procede ir a la corte.

· La constitución de Belice prohíbe un SI en la consulta. (Roberto Bermejo).

·

· La comisión de Belice actual (guatemalteca) integrada por internacionalistas incapaces (Enrique Cabrera).

·

· Se acordó juzgar conforme a “derecho” y no conforme a “buena fe”. Esto es desventaja (Roberto Bermejo).

Tres factores a favor (Edgar Gutiérrez), si logramos tener:

· Técnica jurídica

· Preparación

· Abogados experimentados

· Ambiente internacional favorable

· Apoyo político interno a la demanda

· Respaldo de la población (en la consulta).

· Presencia de intereses de México e Inglaterra en Belice (Edwin Palenque) desfavorecen un fallo de la corte hacia Guatemala.

Conviene leer los comentarios de los lectores al final del artículo. Al igual que en otras publicaciones, las personas aluden a la incapacidad o falta de valor del ejército de acudir a la guerra y recuperar el territorio.

Esto por supuesto, por desconocimiento que un estado de “Guerra”, implica el involucramiento de toda la población, la orientación de toda la industria nacional y privada al sostenimiento de la guerra, todo el sistema político, el económico, en fin, todo el país entra en guerra. Con la consiguiente deuda del Estado.

De cualquier forma el ejército es “actor” no “decisor”. En esta frase se resume el significado de “apoliticidad” del ejército.

La decisión de hacer la guerra es política y la conducción de la misma corresponde al ejército.

Volviendo a la fórmula:

E = K F Y T

K… es la libertad de acción que disfruta un Estado para implantar un método estratégico en la solución de un conflicto. Esta libertad de acción la dan la posible reacción del resto de Estados neutrales o aliados, la opinión internacional y la propia opinión pública del Estado.

F… Recursos disponibles. No sólo el equipamiento del ejército sino la capacidad de “movilización nacional”, recurso humano, poder económico, infraestructura, industria etc.

Y… el apoyo de la población, lo que piensa el pueblo, su disposición a apoyar una causa o la capacidad para hacerlo. Es la fuerza moral de la nación y la de su “expresión política” (organismos ejecutivo, legislativo y judicial).

T… el tiempo en que se prevé alcanzar los objetivos o el momento propicio para iniciar la estrategia.

Los factores de la formula son complejos y se complementan entre sí. Corresponde a la expresión política del Estado analizarlos y decidir o no, si todo el Estado va a la guerra, en cuyo caso el ejército la conducirá.

La “expresión política” de los gobiernos desde la firma de la paz en 1996, ha venido implementando una “política militar” en done el fortalecimiento del ejército, no ha sido su principal prioridad provocando – para 2010 – importantes limitaciones en sus capacidades de equipamiento, comunicaciones y movilidad; hay hasta propuestas (informales y aisladas como algunos comentarios del artículo) en donde se plantea la supresión del ejército. Las dos tendencias ya sea porque hay otras prioridades, o por compromisos adquiridos para que el ejército no tenga capacidades para enfrentar amenazas, o mero revanchismo ideológico.

Como indica la conclusión del artículo, la única solución está en la corte, y allí se verá reflejada la estrategia que el Estado ha mantenido en su política con relación al caso.

Cuando se firmaban los acuerdos sobre Belice a mediados del siglo XIX (por otras potencias) Guatemala se encontraba sumida en otros escenarios políticos que le impidieron – tal vez – dar la atención debida al asunto de Belice.

Por ejemplo durante la política norteamericana “América para los americanos” del presidente Polk (1840), las Provincias Unidas de Centroamérica estaban en guerra por razones diversas, el “Estado de los altos” se levanta en armas para independizarse y todo terminó con la desintegración de la federación.

Para la firma de los tratados de Clayton-Bulwer y Dallas Clarendon entre EUA e Inglaterra, Guatemala estaba sumida en la guerra nacional de Centroamérica contra los filibusteros (William Walker, ingles). Nótese que en esta época y pese a que Guatemala era la mayor potencia militar en la región, no podía hacerle frente a Estados Unidos o Inglaterra (Libertad de acción nula ante ellos)

Por eso, Justo Rufino Barrios, presidente de Guatemala se dio cuenta alrededor de 1880 de que no se podía desarrollar una estrategia defensiva adecuada (¿Recuperar Belice?) contra las potencias. Por eso propuso la unión centroamericana, pero fracasó y murió en su intento de obligar a los demás centroamericanos.

¿Se hubiera expulsado a los ingleses? nunca lo sabremos; pero en la guerra nacional de Centroamérica de 1856 si se logró expulsar a los ingleses de Nicaragua.

Entre algunas consideraciones finales cabe mencionar, que actualmente, pese a que el ejército tiene instalados a lo largo de toda la franja fronteriza del país, destacamentos militares con un promedio de 10 soldados, sin movilidad ni comunicación, estos patrullan su área de responsabilidad operacional. Lógicamente el alcance y los resultados nunca serán los deseables por falta de un equipamiento adecuado.

El caso de Belice es un “diferendo territorial” por eso hay una “zona de adyacencia” y no una “frontera”. La estrategia beliceña es provocar para que Guatemala diga: “Señores no pasen aquí… porque aquí es Guatemala y allí es Belice”, estableciendo un “límite” que sólo la corte internacional debería definir.

¿Por qué no conquistar Belice invadiéndolo con productos agrícolas, industria, comercio? ¿Por qué no generar empleo y desarrollo para que el beliceño necesite ser parte del territorio guatemalteco? Atraer el capital Beliceño ¿Sería una forma de recuperarlo?.

Conclusiones

· La estrategia aplicada por el Estado de Guatemala en torno al caso de Belice ha sido orientada por el “método indirecto”.

· La decisión de hacer la guerra corresponde a la expresión política (civil) y la conducción de la misma correspondería al ejército.

· El ejército es responsable de mantener presencia y ejercer de esta forma “soberanía” en las zonas de frontera; empero, para ello, necesita equipamiento.

· El equipamiento actual no es suficiente ni para enfrentar amenazas de grupos ilegales armados (narcotráfico), menos para ejercer soberanía en las zonas fronterizas, mar territorial, espacio aéreo y la zona de adyacencia con Belice.

Reflexión final: Como ejercicio, apliquemos la formula de Beaufré hoy, en pleno 2010; tanto para el caso del diferendo territorial con Belice, como para la seguridad interna.

26 de junio de 2010

Guatemala 5to lugar en competencia "Fuerzas comando 2010"




Oficiales y soldados Kaibiles del Ejército de Guatemala obtuvieron el quinto lugar en la calificación global durante la competencia Fuerzas Comando 2010, realizada en República Dominicana.




El orgullo nacional, el respeto mutuo y espíritu competitivo impregnan el ambiente mientras el personal elite de operaciones especiales de 18 países del hemisferio occidental se reúnen en Republica Dominicana , en la 1 ª Brigada de Infantería, campamento "16 de agosto", base militar de Fuerzas Comando de este año 2010, del 16 al 24 de junio

Este séptimo evento anual tiene por objeto promover las relaciones militares entre los países participantes. El ejercicio patrocinado por el Comando Sur de los EE.UU., pone a prueba los equipos sobre sus capacidades en el manejo de armas de fuego, condición física, las habilidades acuáticas, y las capacidades tácticas.

Durante el evento de una semana de duración, los competidores se enfrentan en eventos tales como, francotirador, acecho, estimación de distancia y blanco de oportunidad, una prueba de aptitud física, tareas críticas, "encaje" fuerzas vivas ", acuáticos, prueba de esfuerzo, marcha forzada, pista de obstáculos, y asalto combinado. El ejercicio concluye con la entrega de premios y la ceremonia de clausura el 24 de junio.


Uno de los primeros eventos de Fuerzas Comando evalúa las habilidades de puntería de los soldados en una serie de pruebas con fusil, pistola y aptitudes de francotirador el cual tiene una duración de dos días en los campos de tiro del Ejército Nacional Dominicano en la 1era Brigada en Santo Domingo.


Por ejemplo, el evento tareas críticas, presenta situaciones de la vida real. Durante este evento, los blancos identificados como "no combatientes" se colocan en las inmediaciones del objetivo del tirador. El objetivo del evento es que el tirador impacte con éxito sus blancos sin golpear los no combatientes


Durante este evento, los competidores corren a través de más de dos y medio kilómetros de implacable arena y pavimento caliente, mientras que las pruebas del trayecto en el agua exigen de la capacidad de cada equipo para nadar a través de largas extensiones de agua con equipo pesado.

Para gran parte del personal de élite que compiten en Fuerzas Comando, este evento resulta ser el más difícil, pero muchos participantes dicen que el trabajo en equipo es la clave del éxito.


Ver videos

Tabla de resultados

Fotos de la competencia en la web y en Facebook

Información sobre el "dengue"



Información sobre el Dengue:
11 mil casos de dengue clásico y 16 de hemorrágico en 2009. De enero a mayo de 2010 los casos se quintuplicaron con relación a 2009. Por eso la emergencia y el lanzamiento del plan estratégico nacional de gestión e integración para la prevención y control del dengue en Guatemala. Acto que se realizará el lunes 28 de junio a las 10AM en la concha acústica, parque centenario zona 1 (Plaza constitución).

Comienza con fiebre que dura de 3 a 5 días, transmitida por el mosquito aedes aegypti. Dolor de cabeza, de articulaciones, músculos, dolor en los ojos y erupciones cutáneas. También falta de apetito.

El hemorrágico agrega dolor de estómago intenso y continuo, sangre de la nariz, moretes en la piel, vómitos con sangre, falta de sueño, respiración dificultosa, sed exagerada y desmayos.

Se confirma por examen de laboratorio.

Nunca tomar aspirina.

Elimine acumulación de agua donde puedan crearse mosquitos (recipientes, botellas, floreros etc)
Fumigación.
Utilice repelente.
Utilice mosquitero durante la noche.


Artículo en El Tiempo.com
Resumen

"El dengue es la enfermedad tropical más olvidada que existe y al mismo tiempo es la enfermedad transmitida por un mosquito de más rápida expansión".

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), el dengue es una enfermedad endémica en 100 países del mundo, incluyendo la casi totalidad de las naciones de América Latina y el Sudeste Asiático; entre 50 y 100 millones de personas contraen la enfermedad anualmente; 500.000 de ellas padecen la versión más grave, conocida como hemorrágica; y unas 22.000 mueren.

Muchos de los casos no se registran, o se diagnostican mal.

La hembra del mosquito Aedes Aegypti (Asia) o Aedes Albopictus (resto, especialmente América Latina) necesita la proteína de la sangre para poder gestar a sus larvas. El mosquito es urbano y pica de día, un factor que lo convierte de cierta forma en más peligroso que el que transmite la malaria, que pica de noche.

Realmente no hay un solo virus del dengue, sino cuatro, dado que tiene 4 cepas o serotipos que contagian por separado. Además, no solo no inmunizan contra los otros tres en caso de contraer uno de ellos, sino que aumenta la severidad al segundo o tercer contagio.

Precisamente, la gran ventaja -y la gran dificultad- de crear la vacuna contra el dengue, proyecto en el que trabaja la farmacéutica francesa Sanofi Pasteur, es que es tetravalente, es decir, inmuniza contra los cuatro serotipos.

Paso a desnivel "Jorge Ubico"


Recientemente se desató una polémica porque el alcalde de la capital de Guatemala, bautizó el paso a desnivel de la zona 9 con el nombre del General Jorge Ubico Castañeda, quien gobernó Guatemala de 1931 a 1944.

A continuación el video y transcripción donde el alcalde explica el fundamento para tal distinción a un gobernante de Guatemala.


Transcripción del video
¿Por qué le pusimos “Jorge Ubico” al paso a desnivel de la zona 9?
Jorge Ubico fue un presidente que gobernó alrededor de trece años. Su obra en la ciudad de Guatemala y en el interior del país se refleja en la construcción de:

• Palacio Nacional
• Palacio de la Policía Nacional Civil
• Palacio de Correos, donde están las escuelas culturales de la Municipalidad
• Edificio de la aduana
• El campo de la feria de noviembre
• La Torre del Reformador
• La Plaza Barrios
• Remodelación del cerro del Carmen
• Introdujo un novedoso sistema de aguas y de acueducto con el sistema del “teocinte”
• Construyó la Plazuela España
• El monumento al Indio, que se le llamó en aquel entonces y ahora se le llama el monumento a la Raza.
• Pavimentó la ciudad, era de tierra, introdujo drenajes, caminos, puentes.
• Saneó las finanzas, a pesar que las recibió totalmente destrozadas. La deuda inglesa que la pagó totalmente y no dejó un centavo de deuda, a pesar de que el café, el producto principal de exportación de la época, estaba en su precio más bajo a nivel internacional.

Bueno, ese fue Jorge Ubico, quizás mano fuerte, un hombre estricto, disciplinado, pero que indudablemente la gente lo recuerda y la historia le empieza a dar su lugar, gobernó el mismo tiempo que gobernó Justo Rufino Barrios, por ejemplo, trece años, pero se encuentran mas obras de Jorge Ubico que de Justo Rufino Barrios y nadie pide que se demuela la estatua de Justo Rufino Barrios enfrente de la estación del ferrocarril.

Es decir, los ataques por asignar el nombre de “Jorge Ubico” al paso a desnivel de la zona 9 son consignas políticas o ideológicas que nada tienen que ver con el reconocimiento de una persona que le dio mucho al país y que permitió durante su mandato que uno podía, según cuentan los abuelos, podía dejar abierta la puerta de su casa que había una plena, total y absoluta seguridad en todo el país.

Pero algo interesante, se ha dicho que él esclavizó a la gente, nada más falso, él, incluso ese monumento a la Raza, ese monumento al Indio que está enfrente a ese paso a desnivel que acabo de inaugurar, pues ese es un monumento en el cual todos los indígenas del país dieron un centavo de aporte para construirlo, en reconocimiento a Jorge Ubico, por haber quitado un sistema de esclavitud que existía.

En que consistía este sistema de esclavitud, en el que las deudas eran hereditarias, las gentes que iban a contratar a las poblaciones para los trabajos del campo en las fincas, les cobraban o les daban préstamos a los indígenas y les cobraban, obviamente, intereses, pero los tenían de esa forma prácticamente sojuzgados porque el año siguiente, en base a esa deuda del año anterior, tenían que volver a prestar sus servicios y si el indígena moría, su hijo adquiría el compromiso de la deuda.

Imagínense ustedes, era una forma de esclavitud, inmediatamente Jorge Ubico abolió ese sistema de una forma muy clara y determinada de esclavitud hacia el campesinado indígena de nuestro país; entonces, en agradecimiento, los indígenas le hicieron ese monumento haciendo un aporte de un centavo, cada uno, es el Decreto 19-95.

Dice que él, mediante una ley autorizó cárceles en las fincas, pero no dicen donde está esa ley, es totalmente falso, es calumnioso ese tipo de acusaciones; entonces, en reconocimiento, porque hay que reconocer las obras, la creatividad, las acciones constructivas de un gobernante hay que reconocerlas, y no solamente la capacidad de crítica destructiva.

En esta forma estamos reconociendo un verdadero valor a quien valor tuvo para hacer cosas grandes en Guatemala, que hoy día están a la vista de todos y son admiradas por todos.

Muchas gracias. Alvaro Arzú Irigoyen