Ejercicio profesional militar
El cuerpo de oficiales del Ejército de Guatemala
es preparado, desde su formación en la academia, para desempeñarse en los
diferentes niveles de conducción que tocará desempeñar a lo largo de su
carrera.
Disciplina y obediencia son cualidades enmarcadas en la Constitución
Política de la República y cada detalle desde el inicio de la carrera militar está
planificado a inculcar esos y otros valores.
Por ejemplo, muchos jóvenes se preguntan ¿Por qué
cortan el cabello a la rapa para ingresar a un centro de formación militar, o
cívico-militar?
Las razones van más allá de la mera tradición, presentación
personal e higiene. El grupo de aspirantes a cadetes, alumnos o soldados
proviene de diferentes etnias y estratos sociales; un mismo corte de cabello,
mismo uniforme, mismo calzado, mismo trato, darán el mensaje que a partir de
ese momento no hay distinción de nada para ninguno, y que por igual deberán
someterse al nuevo régimen disciplinario.
Todos tienen lo mismo, todos creen en lo mismo,
todos obedecen al mismo comandante; por tanto su actuación será en grupo.
Aprenderán que el error de uno perjudica al grupo (principios y valores en
grupo) y esta la razón de los correctivos físicos colectivos (medidos y programados) en un
cuartel o centro de formación.
Al graduarse, un oficial realiza un proceso de
profesionalización a lo largo de su carrera. Para obtener un nuevo grado
militar es necesario que llene requisitos de profesionalización en el Comando
Superior de Educación del Ejército.
En la gráfica siguiente se explican los niveles
donde un oficial, a lo largo de su carrera, debe desempeñarse.
La idea principal es: a mayor grado en la escala
jerárquica la principal actividad es la planificación; tanto menor es el grado
las tareas son de ejecución.
El Nivel estratégico se encuentra bajo la
conducción del Ministro de la Defensa, que obtiene sus lineamientos de parte
del Comandante General (Presidente de la República) a través de la Política
Nacional de Defensa.
Antonio Mosquera Aguilar, en su columna de PrensaLibre del 24 de octubre de 2011, da un ejemplo breve que enmarca perfectamente
el concepto de Política Nacional de Defensa, dice: “La
fuerza armada necesita reorientar su gasto, invertir en medios y tecnología que
faciliten alcanzar los objetivos definidos en el marco de la política nacional
de defensa. De esa cuenta, la marina necesita barcos; la aviación, aviones, y
las fuerzas de tierra, capacidad disuasiva para los enemigos externos”.
Este nivel provee el “apoyo” que la fuerza
necesita para cumplir su misión, lo obtiene a través de la gestión y administración
del recurso financiero que el ente político (representado en el Ejecutivo y el
Congreso) le asigna. Se elabora la Estrategia militar que se podría resumir en:
Fines, formas y medios.
El Estado Mayor de la Defensa Nacional, recibe la
estrategia militar y la transforma en planes, es decir, distribuye los medios
para la Defensa, la Seguridad pública y la seguridad ciudadana (verdiferencias).
En el nivel operacional, las brigadas y sus
respectivos estados mayores, reciben la misión y efectúan su proceso de toma de
decisiones (apreciación de la situación, planes, ordenes), coordinan y ejecutan
con las unidades.
Los batallones y unidades subordinadas se
encuentran en el nivel táctico, se les provee medios y se asigna la misión. Se
rigen por los procedimientos de conducción de tropas.
Todo este esquema define las funciones del cuerpo
de oficiales. Por ello, un Ministro o un Jefe de Estado Mayor no tiene
necesidad de preocuparse qué tipo de vehículo será asignado a una misión, o la
composición de la unidad que debe cumplirla, o el pelotón y comandante
específico que la cumplirá.
De igual forma las unidades tácticas, reciben
misiones que ya fueron analizadas y enmarcadas en las directrices estratégicas
del más alto nivel.
En todo el proceso, los medios y los fines, son
indispensables. Los fines no es difícil delimitarlos pues están en la constitución
Política de la República, pero los medios siempre son escasos y existen otras
prioridades.
Siempre será el nivel político, elegido por el
pueblo a quienes representa, el que decide qué función le asigna al factor
militar. Esto lo hace a través del presupuesto que le asigna para obtener lo
medios necesarios para cumplir la misión.
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