Criterios, ideas y conceptos sobre "Guardia Nacional"... la experiencia en México

Esta es una colaboración de

Alejandro Monzón

El presente artículo fue escrito poco después de la reforma constitucional que daría pauta a lo que se denomina “Nuevo Modelo Policial”, mismo del que no nos ocuparemos en este trabajo. Muchos de los materiales que integran este trabajo fueron investigados entre 2004 y 2007, tratando de entender que significaba el misterio constitucional denominado “Guardia Nacional”.

Con las dudas sobre esta institución de raigambre republicana y heroica, vino aparejado lo relativo al término gendarme y gendarmería, que en México es sinónimo de policía, no así en las naciones donde existe una institución francesa denominada originalmente “Maréchaussée” y que posteriormente fuera reorganizada por Napoleón Bonaparte, durante el Consulado, para dar origen a lo que sigue siendo la Gendarmería Nacional.

Mencionamos el caso guanajuatense, donde los legisladores de 1833 crearon una institución benemérita y más que centenaria denominada “Fuerzas de Seguridad Pública”, el único remanente del Ejercito del siglo XIX que combatió a los norteamericanos y franceses; toda vez que el Ejército Federal fue disuelto en los acuerdos de Teoloyucan, para dar vida al Ejercito Mexicano.

Lo publicamos dada la importancia sobre el tema de las capacidades que deben tener los estados de la federación, habida cuenta las modificaciones a la Ley de Seguridad Nacional, sobre el uso de las fuerzas militares en funciones de seguridad pública y seguridad interior. Seguimos sosteniendo, como lo expresamos en la redacción de este trabajo, que la seguridad interior es una función compartida entre la federación y los estados.

En este trabajo denominado “Las Fuerzas Intermedias, como Instrumentos de poder de los Estados” el término Estados, se refiere a las partes integrantes de una federación, como lo es el Estado Mexicano, sin embargo la necesidad de contar, con instrumentos de poder nacional por parte del representante de una nación, sea esta organizada de manera federal, como unitaria es fundamental y en el mundo, como se verá en este trabajo existen ejemplos abundantes de este tipo de fuerzas intermedias, pero en el caso mexicano, es notable la falta de este tipo de instrumentos, tanto por parte de las partes integrantes de la federación, pecado de permanencia del pensamiento porfirista, como se verá en el artículo, como herencia de la revolución, que disuelve el cuerpo de Rurales, sin desarrollar algo que tomara su lugar.

24 de Mayo de 2010

Alejandro Monzón

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